《中华人民共和国民法典》第二百八十八条【处理相邻关系原则】
“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”
《物业管理条例》第四十九条【物业服务收费原则】
“物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收上述费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。”
《物业管理条例》第五十条【共用设施维护】
“物业管理区域内共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度，由业主大会制定。”
老旧小区未安装分户电表的情况，确实会导致无法准确计量每户的实际用电量。在这种情况下，采用按人头平摊电费的做法，从操作简便的角度看，有其现实合理性。但这种方式也存在以下问题：
因此，老旧小区中未装分户电表导致的按人头平摊电费，以及公摊水费按人头平摊的做法，其法律依据主要体现在业主自治的层面，即如果经过业主大会合法程序通过，则具有程序合法性。但其合理性（即公平性）仍需考量。
结论：老旧小区未装分户电表导致电费按人头平摊、公摊水费按人头平摊的做法，其法律依据主要依赖于业主大会等自治组织的决议。但其公平性存在争议，尤其是对于用电量差异较大的家庭来说，可能显失公平。
建议：
核查小区规约：首先，您应查阅小区《管理规约》或《业主大会议事规则》等相关文件，确认其中是否有关于电费、水费分摊方式的具体规定。 推动安装分户电表：长期来看，解决公平性问题的根本途径是推动小区进行改造，为每户安装独立的电表和水表。这需要业主们共同努力，通过业主大会形成决议，并向相关部门申请改造。 寻求协商或调解：如果分摊方式显失公平，您可以联合其他业主，与物业服务企业或业主委员会进行协商，提出更公平的分摊方案（如按面积分摊公摊部分费用等）。如协商不成，可向社区居委会或街道办事处申请调解。 法律途径：如果上述途径无法解决问题，且分摊方式确实严重不公，您可以收集相关证据（如缴费记录、小区规约等），向人民法院提起诉讼，请求法院判决该分摊方式无效或要求重新制定公平的分摊方案。
